事发时，青岛小珠(🍁)山管理方没有制定(🚑)完善的应急预案。他们没有提前做(🤫)好灭(🚬)火(💯)准备，也没有与(📅)当地消防部门进行充(🔹)分的沟通和合作。这使得灭火(🤠)工作无(🚪)法有序进行(✈)。